央企負(fù)人薪酬調(diào)整已成定局,五大國有銀行高管的薪酬恐遭波及。
根據(jù)公開信息,2013年五大國有銀行的高管薪酬相比股份行、城商行要低。但是干部任命制下的國有銀行高管,其薪酬仍在此次改革范疇內(nèi)。
目前,農(nóng)行、建行、交行都回應(yīng)了降薪傳聞,均表示會(huì)按照國家的部署貫徹落實(shí)。建行董事長王洪章回應(yīng)會(huì)逐步減少管理層和員工的薪酬差距,薪酬向一線傾斜。交行董事長牛明錫表示在央企今后的經(jīng)營中,要區(qū)分“體制內(nèi)”和“體制外”。
與外界的擔(dān)憂不同,北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳歧指出,國有銀行高管降薪不會(huì)影響人才引進(jìn),而且有助于國有銀行完善現(xiàn)代企業(yè)制度。并且在目前國有銀行高管享受國企高福利、高待遇的情況下,限薪是有必要的。
五大行薪酬低于其他行
8月29日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》(以下簡稱《方案》)。會(huì)議指出,要對(duì)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整,形成中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系,合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距。
目前《方案》的具體內(nèi)容還未公布,但《方案》的主體為中央管理企業(yè),因此三大政策性銀行及國有五大銀行都在此次薪酬改革的范圍之內(nèi),股份行、城商行、農(nóng)商行則不受《方案》影響。
由于受到財(cái)政部等部門監(jiān)管以及嚴(yán)格的薪酬考核等因素影響,國有五大行高管薪酬相比股份行、城商行已經(jīng)偏低。
騰訊財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)16家上市銀行2013年年報(bào)信息顯示,國有銀行的董事長、行長的薪酬在所有銀行中排名比較靠后。國有五大行的董事長、行長任期滿一年的薪酬基本上在100萬元左右。非國有銀行的董事長、行長薪酬基本上超過100萬元。
同時(shí),平安銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、招商銀行、華夏銀行等非國有銀行任期滿一年的董事長、行長薪酬跨度大,在50萬元-800萬元左右。而市場化程度較高的商業(yè)銀行如平安銀行、民生銀行的高管薪酬遠(yuǎn)高于其他銀行。
平安銀行行長邵平2013年薪酬為833.26萬元,居2013年所有上市銀行行長薪酬榜首。民生銀行前董事長董文標(biāo)2013年的薪酬為530.63萬元,是上市銀行董事長之中最高的。相比之下,其他股份行和城商行的高管薪酬相對(duì)較低,而國有五大行基本上更低。
由于年報(bào)只公布了銀行高管的部分薪酬,目前五大行中的中行、工行、交行已經(jīng)在其2013年報(bào)補(bǔ)充公告中公布其高管的全部薪酬,騰訊財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn),這三家銀行的董事長、行長的完整薪酬基本上在130萬元-200萬元之間。其中工商銀行董事長姜建清、行長易會(huì)滿的全部薪酬較高,分別為199.56萬元和190.89萬元。
農(nóng)建交三行表態(tài)擁護(hù)降薪
對(duì)于中央推行的薪酬改革,部分國有銀行高管已表態(tài),愿意執(zhí)行。
8月26日,農(nóng)業(yè)銀行行長張?jiān)圃跇I(yè)績發(fā)布會(huì)上表示,中央確實(shí)在研究央企高管削減薪酬專題,中管金融機(jī)構(gòu)高管也在列,農(nóng)行“會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)、不折不扣地執(zhí)行”。
此前,坊間流傳建行總行將推行“5321”降薪方案,即高管減半、部門負(fù)責(zé)人減三成、處長減二成,員工降一成。9月1日,建設(shè)銀行董事長王洪章在中期業(yè)績發(fā)布會(huì)上否認(rèn)了該傳聞,稱“絕無此事”。
王洪章表示,未來方案落實(shí)下來之后會(huì)堅(jiān)決執(zhí)行,建行完全擁護(hù)中央的各項(xiàng)措施。他還強(qiáng)調(diào),改革方案提的是負(fù)責(zé)人薪酬改革方案,并未提及員工薪酬改革方案。建行會(huì)逐步減少管理層和員工的薪酬差距,薪酬要向一線傾斜。
同時(shí),王洪章對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,建行現(xiàn)有的高管薪酬制度是由財(cái)政部設(shè)定,作為中央管理的金融機(jī)構(gòu),建行的政治責(zé)任大于經(jīng)濟(jì)責(zé)任,降薪不會(huì)影響高管的積極性,“至于核減多少目前還不知道。”
9月1日,交通銀行董事長牛錫明在中期業(yè)績說明會(huì)上回應(yīng),交行對(duì)央企高管限薪問題對(duì)還沒有詳細(xì)的研究和考慮,他本人也還不清楚具體方案。作為國有商業(yè)銀行,交行會(huì)按照國家的統(tǒng)一部署貫徹落實(shí)。
牛錫明對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,從他的個(gè)人理解來看,央企高管限薪的本質(zhì),不僅僅是表面上看起來的收入調(diào)整問題。在央企今后的經(jīng)營中,要區(qū)分“體制內(nèi)”和“體制外”,體制內(nèi)按照體制內(nèi)的規(guī)定管理,而體制外則按照市場化原則進(jìn)行管理。
牛錫明提到,十八屆三中全會(huì)提出了建立職業(yè)經(jīng)理人制度,這部分職業(yè)經(jīng)理人就應(yīng)當(dāng)走體制外的路線,“體制內(nèi)的很多規(guī)定、配備,在體制外就沒有了;但按照市場化原則,跟國外一樣,做不好也得下臺(tái)”。而作為交通銀行的董事長,他本人“恐怕沒辦法歸于體制外”。
同一銀行體制內(nèi)外差別大
國有銀行體制內(nèi)外差距大,以中國銀行為例,2013年中國銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)詹偉堅(jiān)的稅前合計(jì)薪酬為850.18萬元。詹偉堅(jiān)是2007年中行通過全球招聘引進(jìn)的職業(yè)經(jīng)理人、英國國籍的資深銀行家,是中國銀行體制外的高管。而作為中國銀行體制內(nèi)以干部任命的董事長田國立、行長陳四清的年薪分別為135.82萬元和173.97萬元。
2013年“中歐-博爾捷薪酬指數(shù)”報(bào)告顯示,金融行業(yè)平均薪酬遠(yuǎn)超社會(huì)平均工資,為平均工資的10倍,高管與基層員工薪酬差距達(dá)到近100倍。金融行業(yè)的高薪酬意味著金融機(jī)構(gòu)以市場化的薪資來留住頂尖人才是需要的。如果國有五大行確實(shí)要實(shí)行限薪,是否只會(huì)降體制內(nèi)的高管薪酬,而不降體制外的職業(yè)經(jīng)理人的薪酬?正如牛錫明所說,這是需要區(qū)分的。
北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳歧對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,如果國有銀行要降薪,降薪的是按干部任命的高管,完全不影響以市場化方式引入高端的技術(shù)人才。同時(shí),改革也能夠完善國有銀行的法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)國有銀行的公司化、企業(yè)化和市場化。
曹鳳岐認(rèn)為,銀行本不應(yīng)該按照任命制的干部來操作,如果銀行是完全市場化的,就不應(yīng)該降薪,因?yàn)槊駹I銀行的高管薪酬更高。但是在目前國有銀行高管是中組部任命的情況下,國有銀行高管享受國企的高福利、高待遇,限薪是有必要的。